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王小东同志在北海市开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话
 
作者 佚名 来源 北海市门户网站 发表 2014-03-13 17:21:01 人气 3649 背景色 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色) 字号   
在北海市开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

王小东

(2014年1月27日)


同志们:

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的重大部署。在第一批教育实践活动取得重要阶段性成果的基础上,中央和自治区党委对第二批教育实践活动进行了动员和部署。市委根据中央及自治区党委的统一部署和要求,决定从今年1月至9月,在全市开展党的群众路线教育实践活动。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻落实中央和自治区党委关于开展第二批教育实践活动的部署与要求,对全市开展活动进行动员和部署。


1月20日,中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,习近平总书记在会上发表重要讲话,从战略和全局的高度,系统总结了第一批教育实践活动的主要成果、成功做法和宝贵经验,深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性和紧迫性,明确了开展第二批活动的指导思想、目标任务和总体要求。习总书记的重要讲话,内涵丰富、思想深刻,针对性和指导性都很强,对于我们学习借鉴第一批活动的成功经验、扎实开展教育实践活动,具有重大而深远的指导意义。1月23日,自治区党委召开第一批总结暨第二批部署大会,彭清华书记在会上总结、部署了有关工作,提出了明确要求。我们一定要结合实际认真学习贯彻习总书记的重要讲话精神,全面落实自治区党委的部署与要求,把全市教育实践活动抓紧、抓实、抓好。


自治区党委对我市开展教育实践活动高度重视,专门派出以刘树森厅长为组长的督导组前来指导,等一会,刘组长还要给我们作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。


一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义


群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。全市各级党组织和广大党员干部,要从坚持党要管党从严治党、保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位、推动北海科学发展的战略高度,充分认识开展教育实践活动的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。


第一,开展群众路线教育实践活动,是加强作风建设保持党的先进性和纯洁性的迫切需要。近年来,全市各级党组织按照中央和自治区党委的部署与要求,切实加强党的先进性和纯洁性建设,在加强党员干部队伍党性党风党纪教育和从严管理干部方面,做了大量的工作,收到了明显的成效,为推动北海科学发展提供了有力保证,但是,我们的干部作风还不能完全适应北海科学发展的需要,离上级党委的要求和人民群众的期待也还有不小的差距。习近平总书记在讲话中列举了干部不良作风的4个方面25种表现,这些问题在北海干部队伍中也不同程度地存在,有的还表现得比较突出,主要有“六大顽症”:一是“慵懒散拖”,得过且过、能混就混,当一天和尚撞一天钟,底数不清、情况不明,不思进取、无所作为;二是“推诿扯皮”,企业和群众有问题需要帮助解决时,往往是领导批来批去、部门踢来踢去、群众跑来跑去,最后还是让问题从哪里来回到哪里去;三是“麻木冷漠”,公仆意识淡薄,没有把群众当作主人、视为亲人,对群众的疾苦漠不关心、无动于衷、视而不见;四是“坐而论道”,喜欢夸夸其谈、说起来头头是道、干起来一事无成,总是习惯挑别人的毛病,甚至是专挑干事人的毛病;五是“好人主义”,丧失立场、不讲原则,是非不分、美丑不辨,回避矛盾、八面玲珑;六是“投机钻营”,一门心思专谋人不干事、挖空心思耍滑取巧,习惯于溜须拍马、见风使舵,热衷于哗众取宠、邀功请赏。这些不良现象,损害了党在人民群众中的形象、割裂了党群干群关系、妨碍了北海改革开放和科学发展,究其根源,都与理想信念动摇、政德官德不修、宗旨观念淡薄、监督管理失严、思想教育放松等有关,我们绝不能放任不管、任其蔓延。这次开展教育实践活动,就是要认真贯彻党要管党、从严治党的方针,聚焦“六大顽症”,对准焦距、找准穴位、抓住要害,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。


第二,开展群众路线教育实践活动,是开创北海改革开放和科学发展新局面的重要保证。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面深化改革、不断扩大开放、推动科学发展,是全市广大干部群众面临的首要任务。近年来,经过我们的不懈努力,北海经济社会发展已经呈现出很好势头,能否在连续几年高速发展的情况下继续保持较快速度、较高质量、较好效益的可持续发展,是我们面临的重大课题。要让北海发展得又好又快、早日把宏伟蓝图变成美好的现实,就必须大力加强干部队伍作风建设, 教育引导广大党员干部进一步增强发展意识、机遇意识、责任意识和进取意识,做到为民务实清廉、充分发挥骨干作用;就必须更好地贯彻群众路线,顺应人民期待、维护群众利益、集中群众智慧,密切党群干群关系,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,广泛凝聚全面深化改革、扩大对外开放、推动科学发展的正能量。因此,我们要围绕北海发展大局,切实抓好群众路线教育实践活动,让全市党员干部的思想政治素质有明显提升、工作作风有明显转变,成为团结带领广大人民群众开创北海改革开放和科学发展新局面的中坚力量。


第三,开展群众路线教育实践活动,是夯实执政基础、更好地为人民服务的重要途径。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的十八大提出了加强基层服务型党组织建设的重大任务。这次参加教育实践活动的为市、县区机关及其直属单位,乡镇、街道和村、社区等基层组织,以及其它有关单位,这些部门和单位,离基层和群众最近,是贯彻党的群众路线的“神经末梢”。我们要通过开展活动,着重解决市、县区领导班子和领导干部中存在的大局观念不强、进取精神不足,只顾眼前、不顾长远,不敢担当、不愿负责的问题;市、县区直属单位慵懒散拖、推诿扯皮,“科(股)长中梗阻”、工作不落实的问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业服务意识不强,“门难进、脸难看、事难办”,甚至滥用职权、“吃拿卡要”、执法不公的问题;乡镇、街道领导班子和领导干部疏远群众,得过且过、遇到矛盾绕着走,弄虚作假,与民争利的问题;村、社区等基层组织软弱涣散,服务群众意识和能力不强、办事不公的问题,等等。总之,要采取综合措施,帮助、指导、督促这些部门和单位改进工作作风、提高办事效率、改善服务质量,顺民意、解民难、排民忧,更好地服务发展、服务基层、服务群众。


二、围绕北海发展大局扎实开展党的群众路线教育实践活动


市委根据中央及自治区党委的部署和要求,结合北海的实际,研究制定了《北海市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,各级各部门要结合实际认真贯彻落实。这次教育实践活动的指导思想和目标任务是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,围绕发展主题,突出实践特色、突出解决问题、突出实际效果,把项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线作为贯彻落实群众路线的实践平台,坚决反对“四风”,重点整治“六大顽症”,推动党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,为开创北海改革开放和科学发展新局面提供强有力的保证。


围绕北海发展大局开展党的群众路线教育实践活动,推动发展是主题,学好文件是基础,找准问题是前提,解决问题是关键,群众满意是根本。要想推动发展,就要突出实践特色、切实改进作风;要想学好文件,就要认真研读原文、理论联系实际;要想找准问题,就要诚心开门纳谏、听取群众意见;要想解决问题,就要领导带头示范、坚决进行整改;要想群众满意,就要坚持真抓实干、把事干成干好。中央部署开展教育实践活动以来,我们按照自治区党委的要求,结合实际扎实做好开展活动的相关准备工作,做到了“两同步一预先”,就是同步学习和同步整改、预先成立组织机构开展调研,并在一些单位进行了试点,落实“学在前、查在前、改在前”,为全面开展教育实践活动进行了“预热”,我们要在此基础上,积极学习借鉴第一批活动的成功经验,着力做好以下几方面的工作。


1、突出理想信念教育,打牢自觉改进作风的思想基础。习近平总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”。理想信念、宗旨意识和群众观点,从根本上决定着党员干部的作风状况和行为方式。思想源头解决不好,“六大顽症”就难以消除,“四风”就难以纠正。各级党组织在开展教育实践活动中,要切实加强对党员干部的思想政治教育,采取灵活多样、管用有效的方式,组织广大党员干部认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央规定的有关文件和必读篇目,对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”检查自己,是否存在宗旨意识淡化、进取精神退化、工作推进虚化、履职能力弱化、生活追求奢化的问题。要在全市深入开展“真抓实干、把事干成、造福百姓”理念再教育,引导广大党员干部进行对照检查和深刻反思,牢固树立为民、务实、清廉的价值追求。组织开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,帮助广大党员干部进一步强化理想信念、宗旨意识、群众观点,牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”,深思“入党为什么、当干部做什么、给后人留下什么”,增强自觉改进作风的思想自觉和行动自觉。


2、突出实践特色,实现开展活动与推动发展“两不误、两促进”。围绕发展主题、突出实践特色,是我们开展深入学习实践科学发展观活动的一条重要经验,应该在群众路线教育实践活动中继续坚持。我们既要严格按照中央和自治区党委的要求搞好教育实践活动,又要紧紧围绕北海改革开放和科学发展大局推动各项工作,把党员干部在开展教育实践活动中激发出来的激情,转化为推动北海加快发展的强大动力,以改革发展稳定的实际成果检验教育实践活动的成效。要把项目建设一线、化解矛盾一线、维护稳定一线作为贯彻落实群众路线的实践平台,组织引导广大党员干部围绕北海科学发展大局,更好地服务项目建设、有效地化解稳定隐患、积极地帮助基层发展。要把开展教育实践活动与贯彻落实市委十届四次全会的部署与要求有机结合起来,以良好的作风,加快壮大实体经济、全面深化改革、扩大对外开放、着力改善民生、推动科学发展。


3、突出解决问题,以整治“六大顽症”为着力点坚决纠正“四风”。中央和自治区党委要求,教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,要以整风精神开展教育实践活动,坚决纠正“四风”。“六大顽症”是当前全市作风建设中具有普遍性的问题,是损害党群干群关系的重要根源,也是影响北海经济社会发展的重要障碍。要教育引导广大党员干部充分认识“六大顽症”的严重危害性,紧密联系本部门、本单位的实际,找准突出问题、深刻剖析根源,以直面问题的勇气、严肃认真的态度,认真解决作风飘浮、工作不实、不思进取、贪图享受的问题以及各种严重脱离群众的特权现象和不良风气。各级党政机关要做到勤政为民,忠实履职,管好用好权力;执法监管部门要做到公正为民,提高执法能力和公信力;窗口单位和服务行业要做到便利为民,强化服务意识、端正服务态度、改进服务方式,坚决摒弃行政不作为、乱作为,杜绝不给好处、不托关系就不办事或难办事等不正之风,做到不让群众多跑腿,不让群众久等待,不让群众事难办。在这里需要强调的是,加强干部作风建设是一个长期的过程,不可能通过开展几个月的活动就全部得到解决,一些已经解决的问题还可能出现反复、反弹,必须常抓不懈,只有经常抓、反复抓,才能解决经常出现和出现反复的作风问题。


4、突出实际效果,努力让群众受益和满意。在开展教育实践活动中,要把群众满意作为检验教育实践活动的重要标准,突出为民办实事、做好事,从群众最盼、最急、最怨的事情入手,解决一批群众多年期盼解决的难题,办成一批群众广泛受益的实事,化解一批重大信访积案,查处一批损害群众利益的人和事,让群众看到干部作风的积极变化、得到真正的实惠,感受到开展教育实践活动收到的实效。


5、开门搞活动,让群众参与、受群众监督、请群众评判。我们这次教育实践活动在群众家门口开展,同群众贴得更近、关系更直接。要相信群众、依靠群众,注重发挥群众积极性,改进活动方式、创新活动载体,充分听取群众意见和建议,不搞闭门修炼、体内循环,做到查找问题让群众把脉、分析检查请群众评议、解决问题汲取群众智慧、整改落实接受群众监督、活动成效交给群众评判,切忌自说自话、自弹自唱。每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下,改什么、怎么改、改得怎么样,让群众了解和评判。


6、边实践探索边总结完善,逐步形成既“治病”又“防病”的长效机制。解决“四风”及“六大顽症”问题、改进工作作风,制度是重要保障。要认真梳理贯彻群众路线的已有制度,对经实践检验是行之有效的,要继续坚持下去;对不适应新形势新任务要求的,要及时修订完善。要紧密结合北海实际,本着“于法周延、于事简便”的原则,建立健全新的规章制度,既立足当前,切实解决群众反映强烈的突出问题;又着眼长远,注重把中央要求和实际需要、新鲜经验有机结合起来,规定要具体、标准要量化、办法要透明、措施要可操作可执行可检查,方便群众监督。要通过建立一批行得通、指导力强、能长期管用的制度,提高制度执行力,强化制度约束力,实现作风建设的规范化和常态化。


三、切实加强对开展党的群众路线教育实践活动的组织领导


开展群众路线教育实践活动,是今年全市党建工作的重要任务,涉及面广、任务重、要求高,各级各部门要精心组织、周密安排,确保活动不虚、不空、不偏,力争多出成果、多见成效。


一要落实领导责任。各级党委(党组)是抓好本部门、本单位教育实践活动的责任主体,务必要切实负起责任。市委群众路线教育实践活动领导小组及办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用。各部门各单位要抓紧成立领导机构和工作机构,具体负责开展教育实践活动各项工作。各级党组织主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要实行领导联系指导制度,市委常委采取“联县区带乡镇”方式建立教育实践活动联系点,定点联系指导;市其他厅级党员领导干部和各级领导干部也要在基层建立活动联系点,解剖麻雀,加强指导,把联系点建成示范点。


二要坚持示范引领。领导带头、示范引领是教育实践活动取得成功的关键。改进作风一定要从领导班子、领导机关、领导干部抓起。领导有决心,大家才会有信心;领导干部作出了榜样,普通党员才会自觉跟上。各部门各单位的主要负责同志要以高度的政治敏感和思想自觉,以“向我看齐”的态度,带头学习、带头听取意见、带头谈心谈话、带头撰写对照检查材料、带头开展批评与自我批评、带头认真整改落实,充分发挥表率作用,推动活动深入开展。


三要加强具体指导。参加这次教育实践活动的单位面广量大,性质、职能、领域各不相同,需要解决的问题千差万别,不能搞一刀切。要加强分类、分层、分级指导,根据党政机关、企事业单位以及村、社区等基层组织的不同情况,提出不同的目标要求,制定适合各自特点的办法措施。要注重把握好每个环节、每个单位活动的时间安排和节奏进度,使整个活动衔接紧凑、推进有序。要加强督促检查,把从严要求贯穿督导全过程,抓住重点对象、重点领域和重点环节,及时发现和解决问题,总结和推广先进经验。


四要强化宣传引导。要精心进行总体策划,始终坚持正确导向,把握教育实践活动宣传基调、重点和节奏,确保宣传有声势、有力度、有实效。要结合基层实际,创新方式方法,充分运用各种媒体和宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传开展教育实践活动的重大意义、有关要求、工作进展和实际成效,宣传推介开展活动的好经验好做法,同时加强舆论监督,发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用,为搞好教育实践活动营造良好氛围。


同志们,开展党的群众路线教育实践活动,意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,以高度的政治自觉、饱满的精神状态和良好的工作作风,科学安排、统筹协调,确保教育实践活动扎实有效开展、实现中央及自治区党委提出的目标要求,为奋力开创北海改革开放和科学发展新局面、实现北海在广西率先全面建成小康社会目标提供坚强保障!

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